Denuncian que una parte de muro de represa Baker 2 de HidroAysén se proyecta levantar dentro de Parque Nacional Laguna San Rafael

• Codeff Aysén presentó la mañana del miércoles escrito en Contraloría de Coyhaique.


• Según la organización ambiental esta irregular situación fue descubierta hace algunos meses al revisar cartografía entregada por Conaf pero elaborada por Ingendesa en el marco de la evaluación de este proyecto hidroeléctrico, que sería coherente con los propios documentos de diversos órganos del Estado.


• El requerimiento ante el organismo contralor señala además que Conaf, Bienes Nacionales y Conama habrían actuado “negligentemente” en la protección de esta área silvestre protegida cuando Endesa realizó trabajos de prospección a fines de 2005 y principios de 2006. El parque fue declarada Reserva de la Biósfera por la Unesco en 1979 y es puntal de la presentación ante el mismo organismo para su calificación de Patrimonio Mundial de la Humanidad.

Continúan las repercusiones por el drástico cambio de criterio de la dirección regional de Conaf en la defensa de la integridad de las áreas silvestres protegidas, luego que en el último pronunciamiento por al estudio de impacto ambiental (EIA) de HidroAysén se abriera a la inundación de parte del Parque Nacional Laguna San Rafael. Su nuevo parecer contrastó con los informes anteriores del propio organismo, donde mantenía la tesis de la ilegalidad de esta posibilidad y declaraba su inconformidad con el estudio.
La mañana del miércoles el director de la filial Aysén del Comité pro Defensa de la Fauna y Flora (Codeff), Peter Hartmann, presentó un requerimiento a la Contraloría Regional de Aysén en Coyhaique para que “controle y fiscalice el cumplimiento de responsabilidades y atribuciones en la administración, protección, de bienes nacionales, la protección de áreas silvestres protegidas y la aplicación de la legislación forestal, en este caso un parque nacional, además de la correcta aplicación de la Ley 19.300, para luego establecer incumplimientos y las medidas correctivas y sanciones que correspondan”.

En su presentación el dirigente entrega antecedentes de diversas situaciones relacionadas con los trabajos y faenas de Endesa -luego proyecto HidroAysén- que han afectado a esa área protegida, y que a pesar de las diversas denuncias hechas ante organismos como Conaf, la seremi de Bienes Nacionales y la ex Comisión Nacional del Medio Ambiente, el Estado no ha cumplido con su rol de proteger este patrimonio natural nacional, declarado Reserva de la Biósfera por la Unesco en 1979 y puntal de la presentación ante el mismo organismo para su calificación de Patrimonio Mundial de la Humanidad.

Un hecho insólito es que incluso se ha constatado que de concretarse el embalse Baker 2, la parte norte del muro quedaría al interior de esta área protegida. “Luego de solicitar antecedentes a la seremi de Bienes Nacionales en 2010 se aprecia claramente que donde estaría ubicada la represa del embalse Baker 2 -de 40 metros de altura- serían terrenos del Parque Nacional Laguna San Rafael” explicó Peter Hartmann.

“El 29 de diciembre de 2010 solicitamos a Conaf, vía Ley de Transparencia, la entrega de toda la información existente sobre este tema, habiendo recibido hasta hoy sólo una respuesta parcial, la cual de todas formas confirma esta grave situación incluso de acuerdo a cartografía de la propia Ingendesa solicitados por Conaf en el marco de la evaluación del proyecto HidroAysén” puntualizó.


Historial de faenas en parque nacional

La historia de la forma en que la institucionalidad del Estado se ha desempeñado frente al proyecto HidroAysén y su intervención del Parque Nacional Laguna San Rafael se remonta a varios años.

Fue el 28 de enero de 2006 cuando, por informaciones entregadas por el poblador Atilio Sánchez, Codeff filial Aysén envió al entonces director regional de Conaf, Jorge Burgos, una carta con fotografías informando de trabajos de prospección geológica con maquinaria, campamento, senderos y escaleras, despeje de vegetación, transporte y aterrizaje de helicópteros y deposito de desechos en terrenos fiscales a ambas riveras de El Saltón del río Baker, siendo ilegales los que se realizaban al interior del Parque Nacional Laguna San Rafael (ribera norte de El Saltón). A la luz de la denuncia “se supo que Bienes Nacionales (mediante oficio N˚ 2322 del 9.12.2005 del titular Nelson Alvear) había autorizado faenas sólo en la parte sur del área, prohibiendo expresamente trabajos en la zona norte por pertenecer al parque, administrado por Conaf”. La respuesta de Conaf –mediante oficio N˚ 65 del 3 de febrero de 2006- fue que no se había autorizado ingreso al parque, pero que independientemente de ello el terreno de la ribera norte no era parque nacional sino simplemente terreno fiscal.

El revuelo causado por la denuncia pública generó que Endesa solicitara el 8 de febrero nuevamente a Bienes Nacionales ingreso al área norte, obteniendo la aprobación instantánea por parte de la seremi subrogante Ximena Contreras, quien con esta resolución contradijo al seremi titular.

“Cuando vimos que ni Conaf ni Bienes Nacionales estaban cumpliendo en este caso con su responsabilidad de salvaguardar la integridad de esta área silvestre protegida, dirigimos el 1 de marzo de 2006 una carta al director regional de la Conama, José Pablo Sáez, para que exigiera, como establece la Ley de Bases del Mediambiente en su letra d) artículo 11 la presentación de un EIA al estar las faenas en una localización próxima a áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, y en este caso incluso dentro de un parque nacional” recordó Hartmann. La respueta llegó el 17 de marzo, señalando que “sólo les correspondía pedir mayor información a la empresa aludida y a los órganos del Estado correspondientes”, lo cual fue complementado con una respuesta del 15 de junio –luego de elevar su planteamiento a la dirección ejecutiva- en que estas actividades no requerían evaluación de impacto ambiental al ser sólo “de observación” y no una “ejecución de proyecto o actividad”, lo cual contrasta con las imágenes de las faenas realizadas “y lleva a la sinrazón que bajo este criterio uno podría dinamitar el cerro Santa Lucía de Santiago y no tener que presentar estudio al caratularlo simplemente como estudios o faenas de prospección”.

Recién el 4 de agosto de 2006, tras cuatro meses de espera, el nuevo seremi de Bienes Nacionales (el ex director de Conaf Jorge Burgos) respondió explicando que “se instruyó a la empresa para evitar involucrar terrenos declarados área silvestre protegida”.
Peter Hartmann expresó que en los hechos denunciados existen varias irregularidades que es necesario que el organismo contralor dilucide y eventualmente sancione.
Una de ellas es que no se exigió –originalmente a Endesa, hoy a HidroAysén- plan de manejo forestal ni tampoco propuesta técnica de restauración vegetacional, lo que sí se requirió a tales empresas para los demás sectores intervenidos.

Sólo se hicieron dos fiscalizaciones de Conaf al sector – una de ellas por quien hoy es director regional del organismo, Juan Eduardo Barrientos- y en helicóptero.
Otro punto es que HidroAysén nunca evaluó el impacto de la instalación de parte de la presa del embalse Baker 2 al interior del parque, donde además de su protección legal e incluso internacional, existe registro de poblaciones de huemules, especie en peligro de extinción. Y esto, al no ser considerado en el EIA, tampoco pudo ser observado por la ciudadanía en el proceso de participación ciudadana.

“Todo esto deja entrever que tanto Conaf como la seremi de Bienes Nacionales, por razones que desconocemos, actuaron negligentemente o lisa y llanamente en contra de sus responsabilidades y atribuciones legales, sin efectuar las averiguaciones ni estudios que correspondía y haciendo caso omiso de los antecedentes que ellos tenían sobre la situación de los terrenos afectados, y permitiendo uso ilegal y no autorizado de esta área” puntualizó. Situación similar habría ocurrido con Conama que “se escudó en subterfugios para no exigir la evaluación de impactos ambientales que correspondía ni cumplió con sus atribuciones en fiscalizar lo denunciado”.

Mayores Informaciones

Peter Hartmann Samhaber

Director Codeff Aysén

Coordinador Coalición Arv

(98) 8185273 / aisen-rv@entelchile.net

Servicios públicos dan a entender que pronunciamientos por segundo adenda de HidroAysén aparecieron “por generación espontánea”

• Respuestas a requerimientos de organizaciones regionales por Ley de Transparencia.
• Seis agrupaciones de la Región de Aysén solicitaron a 26 servicios públicos los documentos que sustentaron la elaboración de sus pronuniciamientos de noviembre de 2010 sobre el EIA de HidroAysén, y una parte importante de ellos ha señalado que no hay correos electrónicos, citaciones a reuniones de trabajo, preinformes técnicos ni comunicación interna alguna relacionada con el proceso de evaluación.
• La finalidad de las agrupaciones es conocer cómo se desarrolló este trabajo al interior de los órganos del Estado y constatar si hubo presiones de algún tipo para dirigir la evaluación técnica. Ante las nulas y esquivas respuestas, están ingresando reclamaciones ante el Consejo para la Transparencia.

La insólita respuesta de que la única documentación del servicio sería el pronunciamiento oficial publicado en la página web del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental ha sido hasta hoy el principal resultado de los requerimientos de información que seis organizaciones de la Región de Aysén hicieron a los servicios públicos que en noviembre del año pasado les correspondió pronunciarse por el segundo adenda de HidroAysén.

Entre los meses de diciembre y enero, la Agrupación de Defensores del Espíritu de la Patagonia de Cochrane, la Agrupación Defensores de la Cuenca del Murta, la Agrupación Herederos de la Patagonia de Villa Cerro Castillo, el Comité pro Defensa de la Flora y Fauna, la Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén (CODESA) y el Colectivo Autónomo por la Patagonia (CAPP) solicitaron a 26 instituciones “la información (mails institucionales, memos, oficios, cartas, etc) vinculada con la evaluación técnica del segundo adenda del Proyecto Hidroeléctrico Aysén… Esto debe incluir, en forma especial, los informes de los profesionales y técnicos evaluadores, las citaciones a reuniones, las actas de tales reuniones y la comunicación formal con el nivel superior en Santiago relacionado con la materia (si procede), además de todos los antecedentes necesarios para la elaboración del pronunciamiento oficial de su servicio”.

La ofensiva fiscalizadora es consecuencia de lo ocurrido al interior de la Corporación Nacional Forestal, donde los sindicatos de trabajadores y profesionales del organismo denunciaron que en el pronunciamiento oficial de conformidad de la dirección regional por el segundo adenda -mediante el ordinario 344 del 15 de noviembre de 2010- no fueron considerados los informes técnicos de los funcionarios evaluadores, que la dirección nacional impuso la redacción del documento final y que directivos de Conaf nacional llegaron a Aysén para dirigir el trabajo regional y adaptarlo a los requerimientos de la empresa, lo cual habría derivado en un cambio rotundo del criterio de inconformidad por ilegalidad mantenido por el organismo en los dos informes previos (mediante oficios 510 del 7 de octubre de 2008 y 450 del 10 de noviembre de 2009). “Varias organizaciones regionales solicitamos a los servicios los antecedentes que derivaron en sus pronunciamientos. Queremos saber si ocurrió lo mismo que en el caso de Conaf, donde los dirigentes gremiales han señalado que todo se montó para permitir a HidroAysén inundar parte del Parque Nacional Laguna San Rafael contraviniendo las leyes chilenas y los tratados internacionales” expresó al respecto el representante de las organizaciones de Murta, Cochrane y Villa Cerro Castillo, Víctor Formantel. La semana pasada esta controversia pasó a tribunales luego de la querella interpuesta el 31 de enero por CODESA, el senador Guido Girardi y el diputado Enrique Accorsi, en el 7º Juzgado de Garantía de Santiago por “falsificación ideológica y material de documento público”.

Pronunciamientos “espontáneos”

A la fecha han sido varios los servicios que simplemente no entregaron información, entre ellos el Consejo de Monumentos Nacionales y la seremi de Salud.

Sin embargo, lo que más ha llamado la atención es la respuesta que han dado algunos de los organismos que participaron en el proceso, dando a entender que la única documentación relativa a la evaluación sería el pronunciamiento oficial: no habría citación a reuniones de trabajo técnico, solicitudes de informes a los profesionales ni tampoco preinformes sobre los cuales trabajar y consensuar un documento definitivo, ni ninguna otra comunicación oficial ni antecedente para elaborar tan importante resolución. “Se nos está dando a entender que los oficios de pronunciamiento aparecieron por generación espontánea, como si hubiesen sido redactados por una sola persona o un equipo completo frente a un solo computador, que todo el material se hubiese traspasado mediante pendrives sin oficios conductores, ni convocando a reuniones de trabajo alguna para evaluar el adenda de HidroAysén. Estas afirmaciones transgreden toda lógica y, en concreto, nos preocupa que se esté intentando esconder el trabajo interno que se habría realizado en algunos servicios para adaptar los pronunciamientos a las necesidades de la empresa” expresó el presidente de CODESA, Patricio Segura.

El caso más patente es el de Conaf, donde la respuesta fue que “la elaboración de la opinión oficial de CONAF, metodológicamente se basa en reuniones de trabajo e intercambio de opinión de profesionales convocados para tal efecto. De dichas acciones no se levanta acta ni se generan informes de avance u oficios institucionales”. Sin embargo y a pesar de reconocer la convocatoria a reuniones especiales, tales comunicaciones no fueron entregadas en circunstancias de haber sido expresamente solicitadas, lo mismo que el preinforme de los profesionales y técnicos que ha sido difundido por diversos medios de prensa. “Nuestro interés sólo es tener la información para cumplir con nuestro rol ciudadano, para eso se promulgó la Ley de Transparencia” señaló Marcela Figueroa, del CAPP.

Lo mismo contestó la seremi de Obras Públicas, que luego de recabar la información en las direcciones General de Aguas, Obras Hidráulicas, Aeropuertos, Obras Portuarias, Arquitectura y Vialidad, remitió sólo los pronunciamientos oficiales no aludiendo a ningún otro documento relacionado. Algo similar ocurrió en las seremis de Vivienda, Bienes Nacionales (que sí enumeró reuniones pero no entregó las respectivas convocatorias), Planificación, Agricultura y Transportes, la Superintendencia de Servicios Sanitarios, además de la gobernación General Carrera donde se reconoció que se realizaron reuniones pero “como se trata de profesionales que laboran día a día en esta Gobernación, no fue necesario citarlos a dichas reuniones mediante comunicaciones formales, por lo que no existe registro documental de tales citaciones”.

La seremi de Educación respondió que “la redacción de la evaluación constituyó un proceso de ensayo y corrección, que sólo quedó plasmado en el oficio al que se hace referencia, elaborando el pronunciamiento respecto de lo que se solicitaba. En este sentido no existen mail institucionales, memos, cartas, etc., y por la configuración de las respuestas dadas por esta Secretaría Regional Ministerial, principalmente en cuanto a que falta información, tampoco existen informes de profesionales o de técnicos evaluadores, citas a reuniones, y/o actas”.

Al contrario, entre los servicios que sí cumplieron a cabalidad con lo solicitado se incluyen Sernageomin y Sernatur.

Desde la semana pasada, las organizaciones que solicitaron la información están presentando reclamaciones ante el Consejo para la Transparencia por las respuestas incompletas o simplemente no entregadas de algunos de estos órganos del Estado.

Joven aysenino obligado a pasar ocho horas en calabozo por supuesta amenaza de muerte a periodista de HidroAysén

• María Irene Soto llamó a Carabineros para denunciar a Diego Vera, quien ha declarado que el intercambio de opiniones en ningún momento involucró amenazas, insultos o alguna acción violenta.

• El joven estudiante de quinto año de Ecoturismo de la Universidad Andrés Bello, quien pasa en Coyhaique las vacaciones con su familia, fue liberado recién pasada la medianoche.

Ocho horas en un calabozo debió pasar un joven aysenino como resultado de un intercambio de opiniones con la encargada de comunicaciones de HidroAysén, María Irene Soto, en el stand que la empresa instaló en la Expo Patagonia de Coyhaique.

Fue el jueves cuando el estudiante coyhaiquino de quinto año de Ecoturismo de la Universidad Andrés Bello de Viña del Mar, Diego Vera, se acercó junto a su compañero Fernando Pavez al domo informativo que la eléctrica instaló en el recinto. Una vez en el lugar se les acercó la profesional de la empresa, quien los identificó como miembros de Patagonia sin represas, ante lo cual éstos respondieron que en realidad eran estudiantes universitarios que querían conocer qué tipo de antecedentes se entregaban en el lugar.

“Cuando ya estábamos despidiéndonos yo le dije ‘mejor dejemos hasta acá la discusión, porque para mí las represas no van y no se van a hacer en la región’, y ella me dijo ‘lamentablemente vas a tener que vivir con eso porque las represas van’, y en eso le respondí ‘señora tenga cuidado con lo que habla porque ahora se viene con todo’ y en eso la llaman y nos despedimos. Luego llega Carabineros a los 5 minutos y me dice ‘usted está detenido por amenaza de muerte’” relató el joven. El resultado, ser detenido desde las 16:00 horas hasta la medianoche en una comisaría teniendo como única prueba el testimonio la periodista Soto.

“Me sentí súper mal, partiendo porque nunca había estado preso, nunca había estado en un calabozo, y me sentí vulnerable porque yo soy un estudiante, como muchos de la Región de Aysén, un patagón al que igual le cuesta salir fuera. Y por amar mi tierra, por tener otro punto de vista, ellos se creen poderosos y llegan y pueden hacer lo que ellos quieren, por plata, por poder” reclamó.

Lo que más molestó a Diego fue que “al final todo esto no quedó en nada, pero sí yo me tuve que mamar 8 horas dentro de un calabozo insalubre, muerto de frío, con condiciones inhumanas y ahí sí que me sentí mal”.

Por su parte Fernando Pavez recordó que “se desató la mala onda de la señora hacia Diego cuando él le pregunto ‘¿usted es de la región?’ y ella respondió ‘no, yo soy de Valdivia’ y él le replicó ‘entonces no entiende lo que estoy diciendo yo’, y luego de eso terminaron su discusión”. En este sentido afirmó que “en ningún momento hubo amenazas, ni gestos amenazantes, ni voz más fuerte que la que tenía ella, ni en ningún momento se dijo la palabra muerte”.

En declaraciones a Radio Santa María, María Irene Soto expresó que “cuando a uno lo amenazan, uno se impacta, siente miedo y eso es natural. El joven me dijo que se venía un tema violento, que las cosas iban a cambiar y yo le dije si me estaba amenazando y me dijo que sí. Y le dije si me estaba amenazando de muerte y me dijo sí, aquí las cosas van a cambiar, entonces la verdad yo me sentí muy incómoda y estando carabineros ahí mismo en la expo hice la denuncia”.

Paradójicamente Diego había solicitado permiso de tres días en su trabajo en una operadora de turismo en Puerto Bertrand para colaborar en el stand de la empresa de kayak “Agua y Hielo” en la Expo Patagonia, de los cuales dos los pasó viajando y uno detenido en un calabozo por una controversia con una funcionaria de HidroAysén.

Foto: Gentileza www.vientopatagon.com

Ciudadanía activa por Patagonia sin represas en el verano aysenino

• Movimiento participará con stand en Expo Patagonia 2011.

• Ciudadanos y organizaciones están marcando presencia en las distintas actividades que se realizan a lo largo de la Región de Aysén, como las presentaciones de Quilapayún y Los Jaivas.

Marcar presencia y entregar información. Tal es la consigna de las organizaciones y ciudadanos que forman parte del movimiento “Patagonia sin Represas” para este verano, para lo cual se handesplegado en varias de las actividades que durante estos meses se realizan a lo largo de la Región de Aysén.

Una de ellas será la Expo Patagonia 2011 de la medialuna de El Claro, en las cercanías de Coyhaique, donde se instalará un stand en el que se entregará “material e información sobre el movimiento” explicó Josefina Ruiz, profesional de la Coalición Ciudadana por Aysén Reserva de Vida. En éste también los visitantes podrán encontrar chapitas, póster informativos, stickers y afiches con los principales fundamentos de la causa. Ruiz mencionó que también contemplan actividades especiales para la familia, como la presencia de integrantes “del Colectivo Autónomo por la Patagonia que van a estar haciendo globoflexia y pintando caritas”, además de considerar la exhibición de “documentales y varias otras actividades”. Como en ocasiones anteriores esperan recibir un importante número de visitantes, más aún considerando la participación dentro del show del dúo nacional de origen coyhaiquino, Los Vásquez, quienes se han pronunciando públicamente en contra de los proyectos de HidroAysén y Energía Austral.

Diversas actividades

Al volanteo informativo en la plaza pentagonal y el Paseo Horn de Coyhaique que se ha realizado durante las últimas semanas, han sumado su participación en el Aniversario de Puerto Aysén el sábado 29 de enero donde el cantautor regional Alonso Núñez y el grupo Quilapayún reconocieron desde el escenario la lucha que los ayseninos dan por defender su tierra, sus aguas y su cultura. Algo similar ocurrió durante la presentación de Los Jaivas el sábado 15 de enero en Villa Amengual, donde las banderas y lienzos de Patagonia sin Represas también estuvieron presentes. Incluso el grupo Quispikay de Puerto Cisnes, telonero de afamado grupo nacional, dedicó gran parte de su repertorio a la lucha ciudadana.

Otra acción del verano fue el apoyo logístico al “Desafío Aysén”, la carrera extrema que entre el 13 y el 16 de enero convocó a varios equipos de Chile y el extranjero para recorrer en diversas disciplinas los hermosos parajes localizados entre Puerto Ingeniero Ibáñez y Coyhaique.

La idea de las organizaciones y los adherentes del movimiento ciudadano “Patagonia sin Represas” es seguir manifestándose durante el verano, acudiendo a fiestas costumbristas y eventos populares donde poder entregar información a la ciudadanía.

Material complementario:

Video de lienzos PSR en Aniversario de Puerto Aysén: http://www.youtube.com/watch?v=LfQelAB5vLY

Video de Quispikay en Villa Amengual apoyando PSR: http://www.youtube.com/watch?v=Fyt2BWpRItk